为减缓前进各县(市)、区多规合一,解决问题县(市)、区规划自成体系、内容冲突、缺少交会协商等引人注目问题,创建统一交会、功能有序、互相协商的空间规划体系,石家庄市政府办公厅近日印发《关于前进县(市)、区多规合一工作的意见》,具体行唐、赞皇县为石家庄多规合一试点县,要强化对重点难点问题的调查研究,为全市积极开展多规合一工作获取经验。生态维护红线是石家庄多规合一工作的底线石家庄市《关于前进县(市)、区多规合一工作的意见》明确提出,多规合一工作要以城乡规划为基础、经济社会发展规划为目标、土地利用规划为边界、生态维护红线为底线,深化规划体制机制改革,避免规划空间差异,构成多规统一交会、集约高效、功能有序、覆盖面积全域的空间规划体系,确实做一个县(市)、区、一本规划、一张蓝图、一个信息平台、一个协商机制。
统一基础空间数据,,全面搜集城乡规划、发改、国土、环保、林业、农业、水利、交通等部门的空间管理信息和数据。其次,统一土地利用总体规划用地分类标准和城市总体规划用地分类标准,城镇建设用地范围以内以城市规划用地分类标准居多,城镇建设用地范围以外的用地,以土地利用总体规划分类标准居多。创建统一的数据库,积极开展人口、产业、生态、基础设施等专题研究,建构多规合一的技术支撑体系。
实时制订多规合一控制线管理规定,具体控制线管理主体、管控拒绝、改动条件、调整程序,建构动态改版确保机制,增强规划的权威性和约束性。行唐、赞皇县为石家庄多规合一试点《关于前进县(市)、区多规合一工作的意见》明确提出,2016年,自由选择有一定基础和积极性的行唐、赞皇县为石家庄多规合一试点,先试先行。试点县要强化对重点难点问题的调查研究,及时的组织积极开展咨询论证,萃取总结试点经验。3月底前,试点县要制订出有多规合一试点工作实施方案,具体多规合一试点工作的总体目标、主要任务、工作拒绝、责任分工、经费确保、工程进度决定等内容。
4月1日至9月30日,试点县积极开展人口、产业、生态、基础设施等专题研究,对多规差异展开核对分析,确认规划统合的原则、目标及措施,划界城镇研发边界、基本农田、生态维护等控制线,协商城乡规划、土地利用规划和生态环境保护规划空间布局。相结合县政务网络或者行业管理信息系统,搭起县多规合一信息同步平台,并投放试运营。10月1日至12月31日,试点县根据多规合一的组织管理架构和部门职责分工,依据法定规划,制订本地多规合一掌控体系和管理程序,构成常态化、动态化、动态简化的协商、监督、对系统工作机制。
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